一方面，我国经济取得了长足的进步，许多产业出现了生产能力过剩。以家电行业为例，全国冰箱行业开工率仅为50％。一些富余的设备虽然在国内淘汰了，但其性能良好，在发展水平比我们低的国家还大有用武之地。这就为企业向境外投资提供了条件和资本。另一方面，一些地区也存在着良好的投资机会。譬如说东南亚地区，亚洲金融危机对欲在该地区投资设厂的企业而言，是一个极为难得的机会。
此外，今年初国家出台了有关政策，对企业到境外设点办厂给予享受出口退税、金融服务和政策性保险等方面的政策支持。尽管不少企业在境外获得了成功，但同样不可忽视的是，有相当多的企业并没有达到预想的目标，除了某些政治经济形势变化的因素外，企业不熟悉当地的经济、法律乃至文化是导致我国企业在境外受挫的主要原因。人才的缺乏更是一大问题。专家普遍认为，就目前状况而言，在境外合资建立出口基地是首选，可以减少投资风险。
（《劳动报》99．5．18郁中华文）
